Расселение хрущевок, которое начинается в Петербурге, будет идти тяжело и может вызвать недовольство не только тех, кого она непосредственно затронет, но и жителей прилегающих территорий. Такое мнение высказали эксперты, опрошенные DevelopmentSPB.
Напомним, что на прошлой неделе стало известно, что городское Законодательное собрание может во время осенней сессии рассмотреть альтернативный законопроект о расселении домов 50-70-х годов, более известных как «хрущевки». Документ получил название «О некоторых вопросах обеспечения прав граждан при осуществлении комплексного развития территорий жилой застройки», его разработал депутат Борис Вишневский из партии «Яблоко». Документ подготовлен в дополнение к закону о комплексном развитии территорий, который был принят по инициативе администрации Петербурга.
Две тысячи домов
Сам Вишневский мотивирует необходимость принятия новой редакции закона о расселении тем, что планы по расселению домов вызвали массовое недовольство горожан. Планы по расселению действительно касаются очень многих – речь идет о более чем двух тысяч жилых пятиэтажек, в которых проживает 650 тыс. человек. И по планам Смольного жителей хрущевок можно переселить совершенно в другие районы города, которые зачастую необжитые, находятся на окраинах и т.п. Такая перспектива, естественно, не очень радует людей. Все-таки хрущевки, при всех их минусах находятся в сложившихся районах города, с развитой инфраструктурой.
Законопроект, который уже получил формальную процедуру одобрения – юридическое управление ЗакСа не увидело в документе коррупциногенных факторов и противоречий действующему законодательству – предполагает, что собственники квартир в «хрущевках», а также те, кто живет в неприватизированных квартирах, должны получить при расселении домов предназначенных под снос, равнозначную квартиру на территории этого же муниципалитета, то есть в непосредственной близости от того места, где живут в настоящее время. Переезд в другой район допускается только с согласия самого жильца.
С тем, что правила принятые Смольным имеют определенные проблемы согласны и эксперты. «Программа реновации, которую приняли, может вызвать определенный общественный резонанс со стороны жителей реновируемых домов и возможно даже прилегающих территорий. С одной стороны, многие давно ждут начала этой программы, с другой — условия переселения довольно строгие. Не все жители хотят или имеют возможность переехать в другой район города, особенно если речь идет о локациях вблизи станций метро, парков и в целом обжитых местах с привычными объектами инфраструктуры», — говорит Светлана Московченко, руководитель отдела исследований Knight Frank St Petersburg.
Люди в панике
Саму петербургскую программу реновации называют причиной для массового недовольства. «Люди сегодня фактически в панике, собирают подписи под петициями и жалобами. Это говорит о том, что сама программа недостаточно продумана и проработана. Людей волнует главная проблема: какова компенсация за недвижимость, которой они владеют. Выбор невелик: или квартира аналогичного метража в любом районе города, а мы знаем, что уровень развития районов в городе неодинаков, или денежная компенсация в размере кадастровой стоимости недвижимости, которая меньше порой в разы рыночной стоимости квартиры», — считает Ольга Ульянова, директор по маркетингу компании «Полис Групп».
Как ни странно, но квартиры в хрущевках пользовались спросом у покупателей даже в последнее время. «Люди активно покупали, в том числе, из-за удачной локации: низкая плотность застройки, близость школ и детских садов, хороший уровень развития транспортной инфраструктуры. Переехать условно на окраину города желающих мало», — рассказывает Ульянова.
С ее точки зрения, закон нуждается в серьезной доработке. Один из главных вопросов – размер компенсации изымаемой недвижимости, что позволит облегчить переговоры с жителями и сделать их более продуктивными.
Кроме того, уверена Ульянова, стоит дать жителям больше времени, чтобы самостоятельно принять решение о своем согласии или несогласии в участии в данной программе: «Нужна разъяснительная работа, нужна информация, сегодня фактически такой работы никто не ведет».
Хотя программа в Петербурге формально является аналогом московской, в столице были более тщательно продуманы и проработаны детали и нюансы. Так, не совсем прозрачна история со сбором 2/3 голосов для отказа от участия в программе. «В целом получается некая принудительно добровольная история смена места жительства. В случае с московской программой реновации положительным аспектом сыграла особенность переезда в равнозначное жильё в той же локации, а также прозрачность голосования, наличия онлайн-пространств, где все участники программы могли бы проголосовать или оставить свой отзыв», — говорит Московченко.
Роман Овчинников.
